广西异地高考方案将于今年10月1日起正式实施。2012年12月30日,广西出台 《关于外来务工人员随迁子女和外省户籍、学籍迁入人员在我区参加升学考试的意见》(以下简称《意见》)。《意见》不仅给出了实施的具体时间,而且就广西外来务工人员接受义务教育后的随迁子女和外省户籍、学籍迁入人员(以下简称外来人员)在广西参加升学考试(包括中考和普通高考,下同)工作提出明确规定。
“孩子跟着我们来南宁多年,一直在这里读书,我希望他也能在南宁参加高考。”儿子在南宁一所中学读初二的胡先生说,他们一家来自湖北,两年前因工作关系来到南宁,但户籍没有迁过来。之前,他曾与家人商量是否让儿子回乡读高中,可近两年儿子已适应和喜欢上了南宁,一直期盼着“异地高考”政策的到来。听说“异地高考”政策放宽后,儿子可以在南宁参加高考,他多年的愿望如今终于实现。
据南宁市教育局公布的一项资料显示,2010年,南宁市公办中小学吸纳的外来务工人员子女超过5.2万人,其中小学超过3.9万人、初中约1.3万人,义务教育阶段结束后,这部分孩子还面临一个更大的问题,那就是中高考。
据自治区教育厅有关负责人介绍,《意见》主要依循2个原则,即对于在广西完成初中阶段义务教育的随迁子女可适当放宽报考条件、对于“高考移民”要从严限制。因此,《意见》仍然以学籍限定为主线,以户籍限定为辅线,同时辅以外来人员父母或法定监护人的 “合法稳定职业”和“合法稳定住所”为限定条件,做到既符合国务院有关文件精神,维护随迁子女公平接受教育的权利,又防范“高考移民”破坏广西普通高校招生秩序,维护广大本土考生的合法权益。
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高考
应届考生
初中高中本地读条件放宽
外来人员如要在广西参加高考,属应届高中毕业生的,分两种情况而定。
其中之一是,在广西接受完整初中阶段义务教育后继续在广西参加普通高考的外来人员,只要其满足学籍条件和法定监护人条件,即在广西初中学校就读三年,取得广西初中毕业证书,具有广西高中阶段完整的学籍,在广西高中学校实际就读,参加广西高中学业水平考试截止年度高考报名前开考的全部科目考试,其父母其中一方(或法定监护人)在广西流入地具有合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)3年以上,可不受户籍限制。
另外一种情况是针对没有在广西接受完整的初中阶段义务教育,申请在广西参加普通高考的外来人员,要求其必须同时满足学籍、户籍及法定监护人三方面条件。即须具有广西高中阶段完整的学籍,在广西高中学校实际就读,参加广西高中学业水平考试截止年度高考报名前开考的全部科目考试;在广西年度普通高考报名截止之前将户籍迁入广西;其父母其中一方(或法定监护人)在广西流入地具有合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)3年以上。
提出这样的要求,在给众多进城务工人员随迁子女一个教育公平的平台的同时,也可防范外来人员借“异地高考”之名大量拥入,给本地考生带来大压力。
历届考生
户籍迁入广西要满3年
外来人员如要在广西参加高考,属历届高中毕业生或具有同等学力人员,作为社会考生报考的,历届生须提供本人的高中毕业证书,同等学力人员须提供广西对同等学力人员报考条件要求的相关材料;其户籍迁入广西时间满3年(即自迁入之日起至参加普通高考当年的9月30日止,满3年),并能提供户籍迁入广西以来在广西学习或工作、生活的证明,其父母其中一方(或法定监护人)在广西流入地具有合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)3年以上。
中职生
参加高考分两种情况
而属中职毕业生的,也分两种情况:在广西初中学校就读三年,取得广西初中毕业证书,具有广西三年制中等职业教育完整的学籍,并在广西中等职业学校接受全日制中等职业学历教育,其父母其中一方(或法定监护人)在广西流入地具有合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)3年以上,可不受户籍限制;具有广西三年制中等职业教育完整的学籍,并在广西中等职业学校接受全日制中等职业学历教育,在广西年度普通高考报名截止之前将户籍迁入广西,其父母其中一方(或法定监护人)在广西流入地具有合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)3年以上,可在广西参加普通高考。
特殊情况考生可不受限制参加考试此外还有几种情况,外来人员可受部分限制或不受限制在广西参加普通高考:其父母其中一方(或法定监护人)具有有效期内的经广西地级市(含)以上人力资源和社会保障部门审核、公安部门颁发的《广西壮族自治区居住证》(即人才居住证),具有广西高中阶段学籍,并取得广西高中毕业证书,不受户籍限制;原户籍在广西(以出生后首次户籍登记为准),或出生在广西后户籍迁出又迁回广西,高考报名时户籍在广西的人员,不受学籍限制;外来人员随父亲或母亲军转安置、工作调动(指党政机关、事业单位、国有企业人员工作调动)等迁入广西的,不受学籍、户籍条件的限制。
不符合条件考生
可本地借考回乡录取
对不符合广西普通高考报考条件的外来人员,《意见》规定,待教育部出台相关文件规定、经其户籍所在省(自治区、市)同意后,可在广西借考,但须由户籍所在省(区、市)负责录取。
《意见》进一步明确,各市、县招生考试委员会要统筹做好外来人员在广西报名参加升学考试工作;教育部门要加强外来人员的学籍管理和审核,对不符合在广西参加升学考试条件的外来人员,要积极与流出地沟通,保障他们能够回到流出地参加升学考试;发展改革部门要将外来人员教育纳入当地经济社会发展规划;公安部门要及时提供外来人员居住(包括住所、居住证等)相关信息;人力资源和社会保障部门要及时提供登记就业外来人员的就业信息。各级各有关部门必须认真按照有关文件要求,严格规范、公开透明地执行广西外来人员参加升学考试政策,加强对外来人员在广西参加升学考试的资格审核。
中考允许各市根据承载力放宽条件
如果要在广西参加中考的外来人员属应届初中毕业生的,在流入地的初中学校就读三年,取得流入地正式学籍,其父母其中一方(或法定监护人)在广西流入地具有合法稳定的职业和合法稳定的住所(含租赁)1年以上。同时,《意见》允许各市根据本地承载能力适当放宽限制条件。
其中,属历届初中毕业生或具有同等学力人员,作为社会考生报考的,历届初中毕业生须提供本人的初中毕业证书,同等学力人员需经流入地县级(含)以上教育行政部门认定具有初中毕业的知识及能力,达到初中毕业的知识水平,并出具同等学力证明材料;其户籍迁入流入地时间满1年(即自迁入之日起至参加流入地初中毕业升学考试的当日止,满1年),并能提供户籍迁入以来在流入地学习或工作、生活的证明,其父母的其中一方 (或法定监护人)在广西流入地具有合法稳定的职业和合法稳定的住所(含租赁)1年以上。
各省市异地高考方案
北京:暂只能考中职高职12月30日,北京公布异地高考过渡方案。从2013年起,有居住证明及稳定住所,有稳定职业及缴社保满3年,子女有学籍且已连读初中3年,可参加中职考试录取。2014年起,有居住证明及稳定住所,有稳定职业及缴社保满6年,子女有学籍且连读高中3年,可参加高职考试录取,毕业后可参加升本考试录取。从2014年起,进城务工人员持居住证明,有稳定职业及住所,随迁子女有本市学籍且连读高中3年,可以在京借考,回原籍录取。 上海:与居住证挂钩上海异地高考方案挂钩居住证,持居住证A证的来沪务工人员,其子女可以按规定在沪参加中考、高考;持居住证C证的,则只能在沪参加中职自主招生考试。按照《草案》的规定,《居住证》A证和C证最大的区别除积分是否达到规定分值外,A证在办理时需提交学历、职称等相关证明,而C证则不需要。
广东:开始分步实施广东异地高考方案分三步实施:2013年起,在广东积分入户的异地务工人员、高技能人才子女“零门槛”参加高考;2014年起,具合法稳定职业、住所并连续3年以上持有广东省居住证的进城务工人员,其随迁子女在广东中职学校具3年完整学籍的,可参加中职报考高职的考试,并与广东籍考生同等录取;2016年起,具合法稳定职业、住所并连续3年以上持有广东省居住证的进城务工人员,其随迁子女在广东参加中考且具3年完整高中学籍的,可报名参加高考,并与广东籍考生同等录取。(记者赵金玲 通讯员杨娜)
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