米脂县米脂中学的学生放学步出校园（9月20日摄）。榆林市2012年春季开学始，全市义务教育阶段学校实行“零收费”，该政策覆盖了全市所有公办、民办义务教育学校，惠及37.9万名义务教育阶段在校生。 70年前，陕西省榆林市农民李有源编唱了陕北民歌《东方红》。从此，《东方红》的旋律回响祖国大江南北。为了让《东方红》故乡的360万群众共享经济发展成果，榆林市委、市政府加快“幸福榆林”建设的步伐：2006年开始，全市启动实施了群众饮水、道路、沼气、卫生、教育、就业“六大百姓工程”、“十大民生工程”等；2011年，榆林市又将新增财力的80%用于民生，全市各级财政投入民生资金合计高达268亿元。巨额资金的投入，使得榆林市民生享有水平快速提升，部分领域走在了全省乃至全国的前列。在神木、府谷两县实施15年制免费教育之后，从2012春开学起，榆林市在陕西省率先实行九年义务教育阶段“零收费”；2011年7月开始，榆林市在全国范围率先开始试点新农合市级统筹工作，筹资标准由原来的每人每年150元提高到300元。新制度将原来不予补偿的一些贵重药品纳入补偿范围，封顶线由原来的每年一户3万元提高到每人5万元，最高可获补助20万元；给65岁以上的老人和农村已婚育龄妇女免费体检；此外，全市彻底消灭了无电村，55%的建制村通油路、水泥路，167万农村人口的安全饮水和2万多户困难群众的住房问题得到解决，从2009年起城乡居民养老保险实现政策性全覆盖。《东方红》故乡的群众笑了，这里的百姓基本消除了绝对贫困，城乡就业充分，社会保障水平大幅提升，城乡基本公共服务均等化；沟壑、沙漠绿了，水变清了，陕北大地正向小康社会全面迈进。新华社记者陶明/摄

    正在建设中的榆阳区安居工程（9月22日摄）。榆林市积极实施安居工程，近年来建设了100多万平方米的经济适用房和廉租住房，解决2万多户低收入家庭住房难问题。 70年前，陕西省榆林市农民李有源编唱了陕北民歌《东方红》。从此，《东方红》的旋律回响祖国大江南北。为了让《东方红》故乡的360万群众共享经济发展成果，榆林市委、市政府加快“幸福榆林”建设的步伐：2006年开始，全市启动实施了群众饮水、道路、沼气、卫生、教育、就业“六大百姓工程”、“十大民生工程”等；2011年，榆林市又将新增财力的80%用于民生，全市各级财政投入民生资金合计高达268亿元。巨额资金的投入，使得榆林市民生享有水平快速提升，部分领域走在了全省乃至全国的前列。在神木、府谷两县实施15年制免费教育之后，从2012春开学起，榆林市在陕西省率先实行九年义务教育阶段“零收费”；2011年7月开始，榆林市在全国范围率先开始试点新农合市级统筹工作，筹资标准由原来的每人每年150元提高到300元。新制度将原来不予补偿的一些贵重药品纳入补偿范围，封顶线由原来的每年一户3万元提高到每人5万元，最高可获补助20万元；给65岁以上的老人和农村已婚育龄妇女免费体检；此外，全市彻底消灭了无电村，55%的建制村通油路、水泥路，167万农村人口的安全饮水和2万多户困难群众的住房问题得到解决，从2009年起城乡居民养老保险实现政策性全覆盖。《东方红》故乡的群众笑了，这里的百姓基本消除了绝对贫困，城乡就业充分，社会保障水平大幅提升，城乡基本公共服务均等化；沟壑、沙漠绿了，水变清了，陕北大地正向小康社会全面迈进。新华社记者陶明/摄

    9月23日，横山县波罗镇中心卫生院的医生们在樊河村为65岁以上的老人和农村已婚育龄妇女免费体检。 70年前，陕西省榆林市农民李有源编唱了陕北民歌《东方红》。从此，《东方红》的旋律回响祖国大江南北。为了让《东方红》故乡的360万群众共享经济发展成果，榆林市委、市政府加快“幸福榆林”建设的步伐：2006年开始，全市启动实施了群众饮水、道路、沼气、卫生、教育、就业“六大百姓工程”、“十大民生工程”等；2011年，榆林市又将新增财力的80%用于民生，全市各级财政投入民生资金合计高达268亿元。巨额资金的投入，使得榆林市民生享有水平快速提升，部分领域走在了全省乃至全国的前列。在神木、府谷两县实施15年制免费教育之后，从2012春开学起，榆林市在陕西省率先实行九年义务教育阶段“零收费”；2011年7月开始，榆林市在全国范围率先开始试点新农合市级统筹工作，筹资标准由原来的每人每年150元提高到300元。新制度将原来不予补偿的一些贵重药品纳入补偿范围，封顶线由原来的每年一户3万元提高到每人5万元，最高可获补助20万元；给65岁以上的老人和农村已婚育龄妇女免费体检；此外，全市彻底消灭了无电村，55%的建制村通油路、水泥路，167万农村人口的安全饮水和2万多户困难群众的住房问题得到解决，从2009年起城乡居民养老保险实现政策性全覆盖。《东方红》故乡的群众笑了，这里的百姓基本消除了绝对贫困，城乡就业充分，社会保障水平大幅提升，城乡基本公共服务均等化；沟壑、沙漠绿了，水变清了，陕北大地正向小康社会全面迈进。新华社记者陶明/摄

    榆阳区牛家梁针洼村的尤焕美在自家的庭院里浇灌菜园（9月22日摄）。榆林市积极建设农村饮水安全工程，利用水窖和自来水工程，解决了167万农村人口的安全饮水问题。 70年前，陕西省榆林市农民李有源编唱了陕北民歌《东方红》。从此，《东方红》的旋律回响祖国大江南北。为了让《东方红》故乡的360万群众共享经济发展成果，榆林市委、市政府加快“幸福榆林”建设的步伐：2006年开始，全市启动实施了群众饮水、道路、沼气、卫生、教育、就业“六大百姓工程”、“十大民生工程”等；2011年，榆林市又将新增财力的80%用于民生，全市各级财政投入民生资金合计高达268亿元。巨额资金的投入，使得榆林市民生享有水平快速提升，部分领域走在了全省乃至全国的前列。在神木、府谷两县实施15年制免费教育之后，从2012春开学起，榆林市在陕西省率先实行九年义务教育阶段“零收费”；2011年7月开始，榆林市在全国范围率先开始试点新农合市级统筹工作，筹资标准由原来的每人每年150元提高到300元。新制度将原来不予补偿的一些贵重药品纳入补偿范围，封顶线由原来的每年一户3万元提高到每人5万元，最高可获补助20万元；给65岁以上的老人和农村已婚育龄妇女免费体检；此外，全市彻底消灭了无电村，55%的建制村通油路、水泥路，167万农村人口的安全饮水和2万多户困难群众的住房问题得到解决，从2009年起城乡居民养老保险实现政策性全覆盖。《东方红》故乡的群众笑了，这里的百姓基本消除了绝对贫困，城乡就业充分，社会保障水平大幅提升，城乡基本公共服务均等化；沟壑、沙漠绿了，水变清了，陕北大地正向小康社会全面迈进。新华社记者陶明/摄

    蓝天白云映衬下的榆林市红石峡水库（2011年5月31日摄）。地处大漠边缘的榆林市努力构建黄土高原生态屏障、长城沿线防风固沙林带和黄河沿岸红枣经济林带，自然景观优美的区域性防护林体系基本建成。 70年前，陕西省榆林市农民李有源编唱了陕北民歌《东方红》。从此，《东方红》的旋律回响祖国大江南北。为了让《东方红》故乡的360万群众共享经济发展成果，榆林市委、市政府加快“幸福榆林”建设的步伐：2006年开始，全市启动实施了群众饮水、道路、沼气、卫生、教育、就业“六大百姓工程”、“十大民生工程”等；2011年，榆林市又将新增财力的80%用于民生，全市各级财政投入民生资金合计高达268亿元。巨额资金的投入，使得榆林市民生享有水平快速提升，部分领域走在了全省乃至全国的前列。在神木、府谷两县实施15年制免费教育之后，从2012春开学起，榆林市在陕西省率先实行九年义务教育阶段“零收费”；2011年7月开始，榆林市在全国范围率先开始试点新农合市级统筹工作，筹资标准由原来的每人每年150元提高到300元。新制度将原来不予补偿的一些贵重药品纳入补偿范围，封顶线由原来的每年一户3万元提高到每人5万元，最高可获补助20万元；给65岁以上的老人和农村已婚育龄妇女免费体检；此外，全市彻底消灭了无电村，55%的建制村通油路、水泥路，167万农村人口的安全饮水和2万多户困难群众的住房问题得到解决，从2009年起城乡居民养老保险实现政策性全覆盖。《东方红》故乡的群众笑了，这里的百姓基本消除了绝对贫困，城乡就业充分，社会保障水平大幅提升，城乡基本公共服务均等化；沟壑、沙漠绿了，水变清了，陕北大地正向小康社会全面迈进。新华社记者陶明/摄

    神木县城的群众在中心广场扭秧歌（7月15日摄）。随着榆林市民生工程的遍地开花，群众生活的幸福指数也不断提高。 70年前，陕西省榆林市农民李有源编唱了陕北民歌《东方红》。从此，《东方红》的旋律回响祖国大江南北。为了让《东方红》故乡的360万群众共享经济发展成果，榆林市委、市政府加快“幸福榆林”建设的步伐：2006年开始，全市启动实施了群众饮水、道路、沼气、卫生、教育、就业“六大百姓工程”、“十大民生工程”等；2011年，榆林市又将新增财力的80%用于民生，全市各级财政投入民生资金合计高达268亿元。巨额资金的投入，使得榆林市民生享有水平快速提升，部分领域走在了全省乃至全国的前列。在神木、府谷两县实施15年制免费教育之后，从2012春开学起，榆林市在陕西省率先实行九年义务教育阶段“零收费”；2011年7月开始，榆林市在全国范围率先开始试点新农合市级统筹工作，筹资标准由原来的每人每年150元提高到300元。新制度将原来不予补偿的一些贵重药品纳入补偿范围，封顶线由原来的每年一户3万元提高到每人5万元，最高可获补助20万元；给65岁以上的老人和农村已婚育龄妇女免费体检；此外，全市彻底消灭了无电村，55%的建制村通油路、水泥路，167万农村人口的安全饮水和2万多户困难群众的住房问题得到解决，从2009年起城乡居民养老保险实现政策性全覆盖。《东方红》故乡的群众笑了，这里的百姓基本消除了绝对贫困，城乡就业充分，社会保障水平大幅提升，城乡基本公共服务均等化；沟壑、沙漠绿了，水变清了，陕北大地正向小康社会全面迈进。新华社记者陶明/摄

    神木县中心敬老院里的新婚夫妇王志喜、杨罕罕请求记者为他们拍一张合影，他们入住敬老院后喜结良缘（7月15日摄）。从2009年起，榆林市城乡居民养老保险实现政策性全覆盖，从根本上解决了他们的后顾之忧，一些县区还兴建起中心敬老院，接纳“五保户”入住，让老人们安度晚年。 70年前，陕西省榆林市农民李有源编唱了陕北民歌《东方红》。从此，《东方红》的旋律回响祖国大江南北。为了让《东方红》故乡的360万群众共享经济发展成果，榆林市委、市政府加快“幸福榆林”建设的步伐：2006年开始，全市启动实施了群众饮水、道路、沼气、卫生、教育、就业“六大百姓工程”、“十大民生工程”等；2011年，榆林市又将新增财力的80%用于民生，全市各级财政投入民生资金合计高达268亿元。巨额资金的投入，使得榆林市民生享有水平快速提升，部分领域走在了全省乃至全国的前列。在神木、府谷两县实施15年制免费教育之后，从2012春开学起，榆林市在陕西省率先实行九年义务教育阶段“零收费”；2011年7月开始，榆林市在全国范围率先开始试点新农合市级统筹工作，筹资标准由原来的每人每年150元提高到300元。新制度将原来不予补偿的一些贵重药品纳入补偿范围，封顶线由原来的每年一户3万元提高到每人5万元，最高可获补助20万元；给65岁以上的老人和农村已婚育龄妇女免费体检；此外，全市彻底消灭了无电村，55%的建制村通油路、水泥路，167万农村人口的安全饮水和2万多户困难群众的住房问题得到解决，从2009年起城乡居民养老保险实现政策性全覆盖。《东方红》故乡的群众笑了，这里的百姓基本消除了绝对贫困，城乡就业充分，社会保障水平大幅提升，城乡基本公共服务均等化；沟壑、沙漠绿了，水变清了，陕北大地正向小康社会全面迈进。新华社记者陶明/摄

    9月23日，榆林市刘官寨现代农业园区的农民在采摘无土栽培的生菜。榆林市积极发展设施农业、节水农业、生态农业，推动特色产业专业化、标准化，鼓励当地群众争当现代化的新型农民。 70年前，陕西省榆林市农民李有源编唱了陕北民歌《东方红》。从此，《东方红》的旋律回响祖国大江南北。为了让《东方红》故乡的360万群众共享经济发展成果，榆林市委、市政府加快“幸福榆林”建设的步伐：2006年开始，全市启动实施了群众饮水、道路、沼气、卫生、教育、就业“六大百姓工程”、“十大民生工程”等；2011年，榆林市又将新增财力的80%用于民生，全市各级财政投入民生资金合计高达268亿元。巨额资金的投入，使得榆林市民生享有水平快速提升，部分领域走在了全省乃至全国的前列。在神木、府谷两县实施15年制免费教育之后，从2012春开学起，榆林市在陕西省率先实行九年义务教育阶段“零收费”；2011年7月开始，榆林市在全国范围率先开始试点新农合市级统筹工作，筹资标准由原来的每人每年150元提高到300元。新制度将原来不予补偿的一些贵重药品纳入补偿范围，封顶线由原来的每年一户3万元提高到每人5万元，最高可获补助20万元；给65岁以上的老人和农村已婚育龄妇女免费体检；此外，全市彻底消灭了无电村，55%的建制村通油路、水泥路，167万农村人口的安全饮水和2万多户困难群众的住房问题得到解决，从2009年起城乡居民养老保险实现政策性全覆盖。《东方红》故乡的群众笑了，这里的百姓基本消除了绝对贫困，城乡就业充分，社会保障水平大幅提升，城乡基本公共服务均等化；沟壑、沙漠绿了，水变清了，陕北大地正向小康社会全面迈进。新华社记者陶明/摄