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昆明西华社区的“5个第一”:建农民文化素质档案
2011-11-06 10:05:42      来源:昆明信息港

西华村的大家乐乡村文化大舞台。

西华村居民正在绒绣。

西华村的乡村文化巷,吸引村民驻足观看。 本组图片由记者王安卓摄 

    省文化厅政策与法规处处长颜力飞现场解读

    西华社区的“5个第一”

  新机制

  第一家设置“爱心企业资助金”

  场景:今年7月,西华社区成立“农民演艺协会”,对自发的、分散的农民业余演出队进行有组织地引导和帮助,昔日村里自娱自乐的5支花灯队被重组成为农民演艺队。每周二和周六,市文化馆和西山区文化馆的老师会专程来社区,对演员进行专业花灯培训和指导;每月逢农历十五,演艺队会在社区红映小组定期定点为群众免费演出。更重要的是,通过与企业协商进行花灯队冠名合作,西华社区专门成立了“爱心企业文化惠民资助金”,结束了传统演艺事业集体可支配资金为零的历史。

  解读:西华社区“农民演艺协会”最大的亮点在于其创造了一个新机制,即通过采取企业冠名制,建立“爱心企业资助金”,专门扶持村民的演艺活动。过去,村里的花灯队情况都不是太好:没活动经费,出去演出连瓶矿泉水都买不起,更别提什么更新设备、服装。加上缺乏专业老师培训,群众觉得没有得到重视和肯定,积极性就不高。现在,采取企业冠名制,每年每家企业出资5000块钱,目前,“爱心企业资助金”已经筹集了近3万块钱,完全能够解决演艺活动经费问题。

  此外,通过打造“文化晒场”,让花灯队定期演出,一方面为农民群众提供一个自娱自乐和演出的场所,一方面为其中的农家乐等爱心企业营造一种良好的气氛,以产业来反哺事业,使得“乐民”和“富民”很好地结合起来,并得以持续发展。

  新形式

  第一家建立农民文化素质档案

  场景:1500多份个性化档案被整齐地码放在文化干事办公室内。只要是西华社区的居民,从7岁进入小学开始,村里的文化干事便会上门为其制作一份特殊的文化素质档案。在这份档案里,从兴趣到擅长项目,从已学的文化课程到想学的文化课程无一遗漏。

  解读:过去,因为资源贫乏,农民可能一年也看不到一场戏,所以他们在文化上没有什么选择权,你送什么他就看什么。但现在不同了,物质丰富了,爱好多元了,开始从“你演什么我看什么”变为“你看什么我演什么”。因此,要做到文化乐民、文化育民和文化富民,首先必须要知道他们会什么、又想学什么,有什么致富的技能、还需要掌握哪一方面致富的技能,参加过什么培训、没有参加过什么培训,只有明白老百姓要的是什么,才能更好地、有针对性地组织文化乐民、文化育民和文化富民工作。如果没有这个,就只是“送文化”而不是“种文化”,而且送了老百姓还不一定欢迎。

  因此,要想把文化种到老百姓的心坎上,就必须搞文化素质普查。西华社区在“文化育民”方面最大的亮点就在于其率先在全国开展了农民文化素质普查,建立了村民人手一份的农民文化素质档案。每一个村民从7岁入学开始,一人一份记录在案,一年归档一次,持续不断更新,通过档案,来建立农民信息反馈机制。从10月初到现在,社区第一阶段的工作已经结束,全村2760人已经建立了1500多份档案,成效非常好。下一步,考虑将在全省文化惠民示范村进行推广。

  新思路

  第一家实现政府为农民贷款付利息

  场景:村民准备开办造纸厂,但苦于种树时间成本太长,盈利需等待3年时间,而贷款产生的高达30万元的利息该如何支付?政府掏钱帮你忙。

  解读:如果说,农民演艺协会和农民素质网络培训学校满足的是村民精神文化方面的需求,那么文化产业合作社的创立则是更好地满足村民“腰包”的需求。西华社区有着独具特色、极具经济价值和市场前景的文化资源,发展乡村特色文化产业得天独厚。为了把文化资源优势转化为文化产业优势,在文化部门的指导下,农村文化产业合作社在西华社区应运而生,作为促进乡村文化产业发展的新兴经济实体,整体开发、统一规划和协调推动乡村特色文化产业,通过“公司+合作社+农户”的经营模式,逐步把文化产业打造成社区的支柱产业,以此实现“文化富民”的目标。

  为了鼓励农户发展文化产业,省文化厅将对贷款发展文化产业的农户进行资金扶持,帮助他们解决贷款的利息问题,等企业走上正轨了,有收入了,农户自己只需要还贷款本金就可以了。

  新办法

  第一家开办“文化超市”

  场景:小小的乡村文化超市外观看上去跟普通商店没什么两样,但走进去一看,从民族娃娃到各色刺绣、扎染产品,从陶制瓶罐到玉石配件,只要你想得到的云南民族特色文化产品,都可以在这个小小的超市里找到。

  解读:在文化产业方面,农民一定程度上是属于弱势群体,如果是单个的农户独自面对市场,风险很大,但如果是一个集体拧成一根绳一起走市场,那就不一样了。因此,“文化超市”不仅仅是一个简单的商场,而是文化产业发展的一个新机制。它实行的是代理制,西华社区通过签合同的方式与全省20多个示范村建立联盟关系,由社区代理供货。下一步,社区希望借助西华优越的区位优势,建立一个占地10亩左右的“文化大超市”,代理销售全省“非物质文化遗产传承人”的产品,打造一个乡村文化产品的物流基地和营销网络。

  新举措

  第一家发放“文化低保”

  场景:IPTV好看又方便,但每年300元的费用农户无法承担怎么办?没关系,从即日起,西华社区将与中国电信云南分公司合作,通过发放“文化惠民卡”来补助示范村,实现对生活较困难村民的“文化低保”。

  解读:目前,西华社区已经建立了直接服务“三农”的农民素质网络培训学校,为村民免费提供终身的文化服务和科学知识学习。但对于家里没有电脑的村民来说,每次上课都需要跑到社区居委会来,不是很方便。下一步,社区将通过“网络文化”与“电视文化”相结合的形式,探索发展“公共文化电信产品”,免费提供给老百姓,让村民们能够在家打开电视就能学习到最新的文化科学知识。

  此外,社区考虑与中国电信合作,建立“城乡网络文化一体化发展”示范点,在全国首家发放“文化惠民卡”,资助村民们上网或者订购IPTV,村民们可以用发放的卡为电脑充值使用。(昆明日报 记者杨璐)

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编辑: 孙红亮 责任编辑: 徐婷
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